第(1/3)页 “一国两制”是中国的一个伟大创举。在统一的国家之内,国家主体实行社会主义制度,个别地区依法实行资本主义制度,这在过往的人类政治实践中还从未有过。 前人用超凡的勇气探索和突破,后人要以坚定的信念实践和发展。当前,中国特色社会主义进入新时代, “一国两制”在香港、澳门的实践也进入新时代。要坚定不移把 “一国两制”实践向纵深推进,奋力谱写香港、澳门长期繁荣稳定新篇章。 严格依照宪法和基本法办事。宪法是国家根本大法,是全国各族人民共同意志的体现,是特别行政区制度的法律渊源。 基本法是根据宪法制定的基本法律,规定了在特别行政区实行的制度和政策,是 “一国两制”方针的法律化、制度化,为 “一国两制”在特别行政区的实践提供了法律保障。宪法和基本法共同构成了特别行政区的宪制基础。 推进 “一国两制”实践,必须严格依照宪法和基本法办事,完善与基本法实施相关的制度和机制,落实宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。 要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来,确保宪法和基本法赋予中央的权力不受侵犯,保障特别行政区依法享有的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。 要适应 “一国两制”实践的发展要求,围绕中央对特别行政区法律备案权、行政长官和主要官员任命权、基本法解释权和修改权、中央政府向行政长官发出指令权等,健全落实基本法的具有操作性的制度和机制,确保基本法得到全面准确贯彻执行。 支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为。这是中央一贯的鲜明立场,也是落实 “港人治港”、 第(1/3)页